SIM 05/2005/09

Esta guía ha sido escrita para abordar los problemas específicos que pueden surgir cuando los puertos utilizan grúas giratorias para manipular contenedores. En particular, brinda asesoramiento sobre el equipo utilizado, las cuestiones que los administradores portuarios deben considerar antes de desplegar estibadores en los buques y las medidas de control necesarias si se utilizan estibadores. Si bien la guía trata principalmente de las grúas de muelle, también se tratan algunas cuestiones relacionadas con las grúas de los barcos.

1 En los grandes puertos de contenedores, la mayoría de los contenedores suelen manipularse mediante grúas pórtico de barco a tierra.

2 Estas grúas pueden manipular contenedores con rapidez y precisión y el conductor, generalmente, tiene una buena visión de la operación en todo momento. Las grúas suelen estar equipadas con un esparcidor automático que permite al conductor fijar y liberar contenedores de la cabina de la grúa.

3 Las grúas pórtico tienden a ser costosas y, si bien esto es aceptable para los puertos que manejan grandes cantidades de contenedores anualmente, para los puertos más pequeños una grúa dedicada a contenedores puede resultar antieconómica. Sin embargo, los puertos más pequeños manejarán carga general y generalmente tendrán acceso a grúas giratorias de muelle fijas o móviles.

4 La manipulación de contenedores con grúas giratorias tiende a ser más lenta que con una grúa pórtico y el conductor de la grúa generalmente tiene menos control sobre la carga suspendida, ya que el contenedor tenderá a balancearse y torcerse. La cantidad de movimiento está claramente influenciada por varios factores, incluido el equipo utilizado, si el contenedor está lleno o vacío, si está cargado correctamente, su centro de gravedad, la habilidad del operador y el clima.

5 Los principales riesgos asociados con la manipulación de contenedores con grúas giratorias, que se consideran en esta guía, son las caídas desde altura y los resbalones y tropezones.

6 Ya sea que se utilice una grúa pórtico o una grúa giratoria, las operaciones de manipulación de contenedores pueden implicar varias tareas de alto riesgo, por ejemplo, amarrar y desbloquear cerraduras giratorias, etc. Estos problemas comunes se tratan en la Hoja de orientación de salud y seguridad en puertos SIP003 de PSS: Orientación sobre manipulación de contenedores y, por lo tanto, no están cubiertos en esta guía.

7 Hay varias formas diferentes de mover contenedores con grúas giratorias. Algunas grúas están equipadas con un esparcidor mientras que otras se utilizan con cadenas y ganchos en las esquinas de los contenedores.

8 Algunos esparcidores están equipados con dispositivos de bloqueo que permiten al conductor de la grúa bloquear y liberar el contenedor de su cabina. El bloqueo de la caja también se puede realizar manualmente.

9 Algunas grúas están equipadas con un rotador, que es un dispositivo hidráulico, colocado entre el gancho de la grúa y el esparcidor, que permite al conductor girar el contenedor (hasta 360 grados), aumentando así su control sobre él.

10 Algunos esparcidores están equipados con "aletas", que son placas metálicas planas que se pueden desplegar a lo largo de los lados y extremos del esparcidor. Estos pueden implementarse de forma manual o automática. Ayudan al conductor a colocar el esparcidor en el contenedor.

11 El esparcidor y otros equipos se pueden retirar en caso de que se requiera la grúa para otras tareas.

12 Para la mayoría de las operaciones en las que los contenedores se manipulan regularmente con una grúa giratoria en el muelle, se debería utilizar, cuando sea razonablemente posible, un esparcidor de bloqueo/desbloqueo automático equipado con un rotador. Cuando se utilizan grúas de barcos para mover contenedores, normalmente la línea naviera o el puerto deben proporcionar un esparcidor semiautomático. (Este tipo de esparcidor generalmente se bloquea de forma remota en el contenedor pero se libera manualmente). El uso de este tipo de equipo le da al conductor de la grúa más control sobre el contenedor suspendido y, lo que es más importante, puede permitir que los estibadores sean retirados del área de trabajo durante al menos parte de la operación.

13 Aterrizar el esparcidor en un contenedor, o aterrizar un contenedor en la posición correcta en el barco, será más difícil con una grúa giratoria que con una grúa pórtico, incluso cuando un conductor de grúa capacitado cuenta con buenas señales y utiliza un esparcidor instalado. con rotador y aletas.

14 La visibilidad puede verse restringida, particularmente con grúas giratorias más pequeñas, y puede haber menos control del esparcidor y la carga.

15 Además de retirar las trincas y los cierres giratorios, se podrá exigir a los estibadores del buque que:

16 El despliegue de estibadores en un buque portacontenedores, para cualquier operación, podría ponerlos en una posición en la que podrían caer desde altura o ser golpeados o atrapados por un contenedor en movimiento. La realización de las tareas anteriores no es una excepción. El riesgo dependerá del diseño del barco, de la estiba de los contenedores y por supuesto del sistema de trabajo y medidas de control que se utilicen.

17 Los contenedores pueden apilarse tanto en cubierta como en la bodega, pueden sobresalir de las brazolas de escotilla del buque y las estibas pueden tener espacios importantes entre sí por los que podrían caer personas.

18 Los administradores portuarios, agentes navales o quienes tienen el control de las operaciones de contenedores deben considerar y justificar la necesidad de que los estibadores estén presentes durante toda (o incluso parte) de la operación.

19 Se debe llevar a cabo una evaluación de riesgos realizada según el Reglamento de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo de 1999 para evaluar los peligros y riesgos de la carga y descarga de contenedores. La evaluación de riesgos debe cubrir los riesgos para los empleados y otras personas que puedan verse afectadas por la actividad laboral, incluidos los empleados de agencias y la tripulación del barco. La evaluación debe considerar los requisitos del Reglamento de Trabajos en Altura de 2005.

20 La evaluación de riesgos debe especificar el tipo de equipo que se utilizará. También debe identificar las funciones y responsabilidades de todas las partes involucradas en la operación y los riesgos específicos que surgen de trabajar en un buque en particular.

21 Puede haber partes importantes del trabajo en cualquier buque que no requieran la presencia de estibadores, y su eliminación reducirá significativamente el riesgo general.

22 En un buque determinado, algunos contenedores son más fáciles de manipular que otros, por ejemplo:

23 Por lo tanto, el conductor de la grúa puede necesitar más o menos ayuda dependiendo de la parte de la estiba en la que esté trabajando y de la distribución del barco. En algunos casos, es posible que el conductor de la grúa no necesite ayuda con un contenedor o una serie de contenedores en particular.

24 La evaluación de riesgos debe considerar si algún contenedor, realmente, no podría moverse sin la ayuda de estibadores o si su ausencia simplemente reduce la tasa de trabajo. Si esto último es cierto, entonces una ligera reducción en la velocidad de manejo puede resultar en una gran reducción del riesgo y la cuestión se convierte en una cuestión sencilla de viabilidad razonable. Los puertos deberán equilibrar la necesidad de un ritmo de trabajo aceptable con el riesgo significativo que puede introducirse cuando los estibadores participan en este tipo de actividad.

25 Al menos un puerto, en el Reino Unido, junto con una línea naviera que utiliza cierres giratorios semiautomáticos, ha eliminado por completo a los estibadores de la operación de descarga de contenedores y otros puertos han eliminado a los estibadores en partes importantes de la operación de manipulación de contenedores.

26 Las medidas para proteger a la tripulación del barco podrían incluir instrucciones para detener el trabajo cuando la tripulación ingrese al área de trabajo y la disponibilidad de instrucciones escritas, para la tripulación, en varios idiomas.

27 Es poco probable que los puertos puedan eliminar a los estibadores durante toda la operación de descarga y carga de los buques. Si se suben estibadores a bordo, deben desplegarse de acuerdo con un sistema de trabajo seguro (SSOW) que establece métodos claros para evitar caídas desde altura y otros peligros.

28 Como mínimo, el SSOW deberá considerar:

(1) Caídas desde altura

(2) Cargas suspendidas

(3) Resbalones y tropezones

29 Algunos puertos todavía utilizan grúas de barco para manipular contenedores. Para garantizar la seguridad de los estibadores, se deben seguir aplicando los mismos principios generales que se establecen en esta guía, aunque puede ser más difícil insistir en ciertos equipos, especialmente para los visitantes poco frecuentes de un puerto. Los administradores portuarios deberán trabajar con las líneas navieras, el agente del barco y la tripulación en estos temas. Los puertos a menudo prefieren utilizar sus propios esparcidores y equipos en lugar de los del barco.

30 Las grúas de los buques introducen un peligro adicional, ya que pueden hacer que el buque se balancee significativamente y el sistema seguro de trabajo y la provisión de dispositivos de detención de caídas deberían tener esto en cuenta.

31 Los encargados de la operación de manipulación de contenedores deben asegurarse de que la grúa tenga un certificado de examen minucioso según lo exigen las Regulaciones de Muelles, las Regulaciones de la Marina Mercante (escotillas y plantas de elevación) de 1988 y las Regulaciones de la Marina Mercante (Seguridad en el Trabajo) (no Buques del Reino Unido) Reglamento de 1988.

32 Cuando los contenedores se manipulen periódicamente mediante grúas giratorias terrestres, los inspectores deberían esperar ver dichas grúas provistas de un esparcidor automático dotado de un rotor cuando sea razonablemente posible hacerlo. En ausencia de dicho equipo, un aviso de mejora. debe considerarse a menos que el Puerto pueda justificar adecuadamente su decisión. En las operaciones habituales de contenedores que utilizan grúas de barcos, los inspectores deberían esperar ver un esparcidor, que se puede fijar fácilmente al gancho de la grúa. Si los inspectores visitan los puertos que manipulan contenedores mediante grúas giratorias, es probable que los estibadores participen en estas operaciones. Los inspectores deben solicitar ver evaluaciones de riesgos que justifiquen el despliegue de estibadores y cuestionar si dicho despliegue se debe a razones técnicas o económicas y si se han tomado todas las precauciones razonablemente posibles.

33 Si el puerto puede justificar adecuadamente el despliegue, los inspectores deben esperar ver sistemas de trabajo y hardware sólidos y seguros que impidan una caída desde altura y que controlen los demás riesgos asociados con esta operación, en la medida de lo razonablemente posible.

34 Cuando las personas que tienen el control de estas operaciones no proporcionan evaluaciones de riesgos que justifiquen el despliegue de estibadores, se debe considerar un aviso de mejora. Cuando no se proporcione SSOW o medidas adecuadas de prevención de caídas, se debe considerar un aviso de prohibición.

35 Cuando los contenedores se manipulan utilizando grúas de barcos, los inspectores deben fomentar los mismos estándares que para las grúas de tierra. Es posible que este trabajo deba realizarse conjuntamente con MCA, especialmente si los problemas involucran equipos de barcos (es decir, las grúas).

36 Los inspectores tal vez deseen fomentar el diálogo con la MCA sobre muchas de las cuestiones planteadas en el SIM, durante visitas conjuntas con los topógrafos de la MCA.

37 Algunos directivos de la industria portuaria han expresado la opinión de que las grúas giratorias no son equipos de trabajo adecuados para manipular contenedores. Sería difícil argumentar, basándose en la norma PUWER 4, que una grúa giratoria, como equipo de trabajo, no es adecuada para este tipo de manipulación de cargas, siempre que tenga los accesorios adecuados.

38 También sería difícil utilizar un argumento razonablemente viable para justificar la instalación de una grúa pórtico.

39 Puede obtenerse más información sobre este tema en la Sección de Transporte.

Última modificación 31-5-05 Fecha de primera emisión: 10/06/2005